A NER életgörbéje – vezetőből önfenntartó hálózat

A NER politikai rendszere 2010 és 2026 között, 16 év alatt épült ki. Előzményei korábbiak: Orbán Viktor 1998–2002 között már kormányzott, a 2010-es kormányprogram pedig kifejezetten megnevezte a „Nemzeti Együttműködés Rendszerét”. A 2026-os választás után Magyar Péter lett a miniszterelnök; ez politikai fordulópont, de önmagában nem mondja meg, meddig élnek tovább a korábbi működési szokások. 

Szakasz	Idő	Ki és hogyan alakította?
Előzmény	1998–2010	Orbán Viktor és a Fidesz politikai szervezete kialakította vezetési és mozgósítási módszereit. Ez még nem azonos a 2010-ben meghirdetett NER-rel.
Alapítás	2010–2014	Orbán Viktor és kormányai kijelölték a célokat, átalakították az intézményi kereteket, és vezetőket választottak a megvalósításhoz.
Terjedés	2014–2018	A kinevezett vezetők, a szervezetek és a velük kapcsolatban álló szereplők a döntéseket napi gyakorlattá tették.
Önfenntartás	2018–2026	A kapcsolatok, ösztönzők és megszokott eljárások már egymást is erősítették. A működés egy része közvetlen vezetői utasítás nélkül is ismétlődhetett.
Átalakulás	2026 után	Az új kormány megváltoztathat szabályokat és vezetőket. Az új szervezeti kultúra akkor szilárdul meg, ha a mindennapi döntések és ösztönzők is tartósan megváltoznak.

Ki kezdte, ki folytatta? Politikai értelemben Orbán Viktor kezdte és az egymást követő kormányai folytatták. Szervezeti értelemben egyre többen alakították: vezetők, munkatársak, intézmények és kapcsolati hálók. Benjamin Schneider szervezetkutatási modellje segít megérteni ezt: az, hogy kik lépnek be egy szervezetbe, kiket választanak ki és kik maradnak benne, idővel magát a kultúrát is formálja. Ez a NER-re alkalmazva értelmezés, nem minden résztvevőre vonatkozó személyes ítélet. 

Az 5–10 éves tapasztalat jól használható egy szervezet vezetői kultúrájának kialakulására. Országos intézményhálózatnál a 16 év elegendő lehetett mély beágyazódáshoz. Magyarország egészének kultúrája azonban nem azonos a NER kultúrájával: sokféle szakmai, helyi és személyes értékrend élt mellette végig.

A görbe üzenete így foglalható össze: a vezető elindítja a rendszert; az emberek és a kapcsolatok továbbviszik; a kultúra a vezető távozása után is élhet. A 2026 utáni lefelé tartó ív lehetőség, nem előrejelzés.